Yeni Belediye Yasasının Köyde Yaşayanlara Etkisi

CHP Kırıkhan Belediye Başkan Aday Adayı Hasan Türkmen Büyük Şehir yasasına dair önemli açıklamalarda bulundu.

Belediye Başkan Aday Adayı Hasan Türkmen’in açıklaması şu şekilde;

6 Aralık 2012 tarihinde Resmi Gazete ’de yayımlanan on üç ilde büyükşehir belediyesinin kurulmasına dair 6360 sayılı kanun  yürürlüğe girmiştir. Hatay da bu büyükşehir belediyelerinden biri olmuştur.

Bu kanunun neler getirdiğinden çok neler götürdüğü önemlidir. Bu nedenle bilgilendirmeyi sorumluluğum dahilinde görmekteyim.

Bahsi geçen kanuna göre;30 ilde il özel idaresi kaldırılmış, 1076 belde belediyesi   kapatılmış ve 16.577 köy tüzel kişiliğini kaybederek mahalle olmuştur. Bu nedenle  yazımda,6360 sayılı kanunun köyde yaşayan vatandaşları da ilgilendirdiğini düşünmekte olduğumdan  köylülerimizin bu durumdan nasıl zarar gördüğünden bahsedeceğim.*Çünkü köy tüzel kişiliklerinin kaldırılması, köyde yaşayan vatandaşlar için olumlu bir durum değildir.

Anayasamızın 127. Maddesine göre muhtarlıklar  seçmenler tarafından oluşturulan kamu tüzel kişileridir. Ancak bahsedilen otuz ilde, köylerin mahalle olmasıyla karşı karşıya kalması aynı zamanda ihtiyaçlarını muhtarlıklar aracılığıyla duyuran köylünün sesinin daha az duyulması/duyrulması demektir. Bu nedenle anayasamıza ters düşen bu düzenleme köylünün kendi yaşam alanı üzerindeki yönetim haklarının belediye yönetimine devredilmesi anlamına gelmektedir. Bu nedenle CHP, üretici köylünün yanında olmuş, tüzel kişiliğin kaybedilmesine dair yasanın iptali için Anayasa Mahkemesi’ne iptal davası açmıştır.

İktidar yetkilileri, köylerin mahalleye dönüşmesinin  önemli bir konu olmadığını, eski köy muhtarının yeni mahalle muhtarı olacağını ve bu sebepten değişen bir şey olmadığını ileri sürmektedirler. Ancak benim savım bu doğrultuda değildir.

Birincisi; köy muhtarları köylü adına köy ortak mallarını idare eder.Bu malların mülkiyeti KÖY TÜZEL KİŞİLİĞİNE  aittir. Bu nedenle  mahallelerin mal sahibi olması mahalle muhtarlarının da bu malları idare etmesi hukuken mümkün değildir.

İkincisi; 6360 sayılı kanun uyarınca köy tüzel kişiliğinin sona ermesiyle köyün özel mülkiyetinde bulunan  taşınmazlar ile birlikte  KÖYE AİT her türlü taşınır mal, hak, alacak ve borçları 5393 sayılı Belediye yasasını 11 maddesi gereğince katılmış olacakları belediyeye devredilecektir. Yasayla alınan köy ortak malları belediyeye devredildiğinde, malların hem mülkiyeti hem de  doğal olarak tasarruf hakkı  belediyeye geçmiş olacaktır. Söz konusu olan, köylünün söz sahibi olması gereken alanların ellerinden alınmasıdır. Bu nedenle 2014 yerel seçimleri köylünün sesini duyuracağı, hakkını arayacağı yegane yerdir. Belediyeye devredilmiş olan bu malların, belediye başkanı seçildiğim zamanda hiçbir hak iddia etmeden koruyacağıma, köylünün malı üzerinde hiçbir olumsuz işlem yapmayacağıma söz veriyorum. Biz CHP olarak yürürlüğe giren bu kanundan rahatsızlığımızı her fırsatta dile getirdik. Bu sebepten ötürü, iktidar değişikliğinde ,bu uygulamanın tekrar eski haline getirileceğini belirtmek istiyorum.

Üçüncüsü; Mahalle olan köylerden içme ve kullanma suları için alınacak ücret beş yıl süreyle  en düşük tarifenin %25’,ni geçmeyecektir. Bunun anlamı ise ,köylünün su faturası ile tanışmasıdır. Ek olarak,2017 yılı sonunda %25’lik oran %100 olacaktır.

Dördüncüsü; Üretici vatandaşlar olan köylülerin açtığı sondaj kuyularına da sayaç takma zorunluluğu getirilmiştir.

Beşincisi;1319 sayılı Emlak Vergisi Yasası’nın 18. Maddesi :arazi vergisinin binde bir, arsa vergisinin ise binde üç olduğunu ve bu vergilerin büyükşehir olan yerlerde %100 artırılarak uygulanacağını belirtmektedir. Bu yasa mahalleye dönüştürülen köylülerimiz için 2017 yılına kadar uygulanmayacaktır.

Altıncısı; Bahsettiğimiz kanunla birlikte  tarım ve hayvancılıkla uğraşan, kendi suyunu ücretsiz kullanan, vergilerden muaf olan köylüler, belediye sınırları içine alınınca bu haklardan yoksun kalacaktır. Köylü üreticinin açtığı sondaj kuyularına da sayaç takma zorunluluğu getirilmiştir

Son olarak; 4342 sayılı Mera Kanunu’nda yapılan değişiklik ile birlikte meralar ıslah edilerek kiralanacaktır ve zorunlu hayvancılık tesisleri  kurulacaktır. Ayrıca  bu köylerdeki ahır   ve kümesler için getirilecek yasaklar köylüyü sıkıntıya sokacaktır.

Amacım, ilk elde bilgilendirmektir. Unutmayınız ki; köylü milletin efendisidir. Bu yasa  ise köylüyü efendi konumundan çıkartmaktadır. Fakat bu durumu değiştirmek yine siz halkın elindedir.30 Mart 2014 tarihinde yapılacak olan yerel seçimler bu bakımdan önemli bir  fırsattır. CHP  Kırıkhan Belediye Başkan Aday Adayı olarak Mayıs 2012’den bu yana sahada aktif siyasi çalışmalar yapmaktayım. Gözlemlerime dayanarak bu yazıyı yazma gereği duydum. Halkımızın en iyisine layık olduğunu ve bunu sandıkta göstereceğini düşünerek, adil bir seçim olmasını diliyorum.